Prin intermediul Legii 76/2002 Privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, s-au luat o serie de măsuri pentru stimularea ocupării forţei de muncă. Aceste măsuri vizează atât creşterea şanselor de ocupare a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, cât şi stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a şomerilor şi crearea de noi locuri de muncă.
Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a şomerilor presupune:
- subvenţionarea locurilor de muncă;
- acordarea de credite în condiţii avantajoase în vederea creării de noi locuri de muncă;
- acordarea unor facilităţi.
Din bugetul asigurărilor pentru şomaj şi din alte surse alocate conform prevederilor legale se pot subvenţiona cheltuielile cu forţa de muncă efectuate în cadrul unor programe care au ca scop ocuparea temporară a forţei de muncă din rândul şomerilor, pentru dezvoltarea comunităţilor locale.
Aceste subvenţii se acordă la solicitarea autorităţilor publice locale, angajatorilor cărora li s-au atribuit contracte cu respectarea reglementărilor în vigoare privind achiziţiile publice, pe o perioadă de cel mult 12 luni pentru fiecare persoană încadrată, din rândul şomerilor, cu contract individual de muncă pe perioadă determinată de cel mult 12 luni.
Cuantumul lunar al subvenţiei acordate pentru fiecare persoană încadrată cu contract individual de muncă din rândul şomerilor este:
- în perioada 1 aprilie - 31 octombrie, 70% din salariul de bază minim brut pe ţară;
- în perioada 1 noiembrie - 31 martie, un salariu minim brut pe ţară, la care se adaugă contribuţiile de asigurări sociale datorate de angajatori, aferente acestuia.
Angajatorii care încadrează în muncă pe durată nedeterminată absolvenţi ai unor instituţii de învăţământ primesc lunar, pe o perioadă de 12 luni, pentru fiecare absolvent:
- 1 salariu de bază minim brut pe ţară, în vigoare la data încadrării în muncă, pentru absolvenţii ciclului inferior al liceului sau ai şcolilor de arte şi meserii
- 1,2 salarii de bază minime brute pe ţară, în vigoare la data încadrării în muncă, pentru absolvenţii de învăţământ secundar superior sau învăţământ postliceal;
- 1,5 salarii de bază minime brute pe ţară, în vigoare la data încadrării în muncă, pentru absolvenţii de învăţământ superior.
Angajatorii care încadrează în muncă pe durată nedeterminată absolvenţi din rândul persoanelor cu handicap, primesc lunar, pentru fiecare absolvent, pe o perioadă de 18 luni:
- 1 salariu de bază minim brut pe ţară, în vigoare la data încadrării în muncă, pentru absolvenţii ciclului inferior al liceului sau ai şcolilor de arte şi meserii
- 1,2 salarii de bază minime brute pe ţară, în vigoare la data încadrării în muncă, pentru absolvenţii de învăţământ secundar superior sau învăţământ postliceal;
- 1,5 salarii de bază minime brute pe ţară, în vigoare la data încadrării în muncă, pentru absolvenţii de învăţământ superior.
Măsurile de stimulare amintite mai sus nu se acordă pe perioadele în care raporturile de muncă sau de serviciu sunt suspendate. Angajatorii care beneficiază de aceste subvenţii acordate pentru încadrarea absolvenţilor unor instituţii de învăţământ sunt obligaţi, prin lege, să menţină raporturile de muncă cu aceştia timp de 3 ani de la data încheierii convenţiei cu A.J.O.F.M. Timiş.
Angajatorii care încadrează în muncă pe durată nedeterminată şomeri în vârstă de peste 45 de ani sau şomeri întreţinători unici ai familiilor monoparentale, primesc lunar, pe o perioadă de 12 luni, pentru fiecare persoană încadrată din aceste categorii, o sumă egală cu un salariu de bază minim brut pe ţară în vigoare, cu obligaţia menţinerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puţin 2 ani.
De această facilitate beneficiază şi angajatorii care au sub 75 de angajaţi şi încadrează în muncă pe durată nedeterminată persoane cu handicap, cu obligaţia menţinerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puţin 2 ani.
Angajatorii care încadrează în muncă, potrivit legii, şomeri care în termen de 3 ani de la data angajării îndeplinesc, conform legii, condiţiile pentru a solicita pensie anticipată parţială sau de acordare a pensiei pentru limita de vârstă, dacă nu îndeplinesc condiţiile de a solicita pensia anticipată parţială, beneficiază lunar, pe perioada angajării, până la data îndeplinirii condiţiilor respective, de o sumă egală cu un salariu minim brut pe ţară în vigoare, acordată din bugetul asigurărilor pentru şomaj.
Angajatorii care încadrează în muncă persoane din rândul şomerilor, pe care le menţin în activitate pe o perioadă de cel puţin 6 luni de la data angajării, beneficiază de reducerea sumei reprezentând contribuţia de 3% datorată bugetului asigurărilor pentru şomaj.
Reducerea contribuţiei se acordă începând din anul fiscal următor, pentru o perioadă de 6 luni, şi constă în diminuarea sumei datorate lunar cu 0,5% pentru fiecare procent din ponderea personalului nou - angajat în condiţiile amintite mai sus din numărul mediu scriptic de personal încadrat cu contract individual de muncă din anul respectiv.
Pentru crearea de noi locuri de muncă prin înfiinţarea sau dezvoltarea de întreprinderi mici şi mijlocii, unităţi cooperatiste, asociaţii familiale, precum şi activităţi independente desfăşurate de persoane fizice autorizate se pot acorda, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, credite în condiţii avantajoase.
Creditele se acordă pentru o perioadă de cel mult 3 ani pentru investiţii şi 1 an pentru asigurarea producţiei, cu o dobândă de 50% din taxa de referinţă stabilită de Banca Naţională a României. Suma totală care poate fi utilizată pentru acordarea de credite şi cuantumul maxim al creditului ce poate fi acordat se vor stabili prin legea bugetului asigurărilor sociale.
Angajatorii care contractează credite prin A.J.O.F.M. au obligaţia să ocupe 60% din locurile de muncă nou create cu persoane aflate în şomaj, având, obligativitatea menţinerii raporturilor de muncă cu aceştia timp de trei ani.
Beneficiază de credite, în condiţiile legii, cu dobânda menţionată mai sus şi persoanele în vârstă de până la 30 de ani, care au statut de student pentru prima dată şi urmează studiile la cursuri de zi la o instituţie de învăţământ superior de stat sau particular, autorizată sau acreditată, în condiţiile legii.
Beneficiarii de credite acordate în condiţii avantajoase trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
- să aibă cel mult 249 de angajaţi şi/sau membri cooperatori cu raporturi de muncă sau de serviciu;
- activitatea de bază să se realizeze în producţie, servicii sau turism;
- pe cel puţin 60% din numărul locurilor de muncă nou create prin înfiinţarea sau dezvoltarea de întreprinderi mici şi mijlocii sau de unităţi cooperatiste să fie încadrat personal provenind din rândul şomerilor înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă;
- personalul încadrat în condiţiile de mai sus să fie menţinut în activitate cel puţin 3 ani;
- locurile de muncă avute în vedere la acordarea de credite în condiţii avantajoase să nu fie locurile de muncă vacante, rezultate în urma încetării raporturilor de muncă a unor angajaţi în ultimele 12 luni premergătoare încheierii contractului de creditare.
Angajatorii care încadrează în muncă persoane din rândul şomerilor, pe care le menţin în activitate pe o perioadă de cel puţin 6 luni de la data angajării, beneficiază de reducerea sumei reprezentând contribuţia de 3% datorată bugetului asigurărilor pentru şomaj.
De asemenea, în baza Legii 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale angajatorii care încadrează tineri în condiţiile unui contract de solidaritate, vor încheia convenţii cu agenţia prin care aceasta se angajează să ramburseze lunar salariul de bază stabilit la data angajării tinerilor, dar nu mai mult de 75% din câştigul salarial mediu net pe economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică.
În baza contractului de solidaritate încheiat între agenţie şi tânăr, angajatorul va încheia cu tânărul un contract individual de muncă pe durată determinată, egală cu cea a contractului de solidaritate, adică pe o durată de până la doi ani, dar nu mai mică de un an.
Dacă la data încetării contractului de solidaritate angajatorii prelungesc contractul individual de muncă pe durată nedeterminată, aceştia beneficiază, în baza aceleiaşi convenţii, de rambursarea lunară a unei sume, în cuantum de 50% din indemnizaţia de şomaj cuvenită conform legii, pe care tânărul beneficiar ar fi primit-o dacă ar fi fost disponibilizat la acea dată.
Suma se acordă angajatorului pe o perioadă de doi ani, până la împlinirea de către angajat a vârstei de 25 de ani.
De această lege beneficiază agenţii economici avizaţi de agenţie care vor încadra tineri cu vârsta între 16 şi 25 de ani ce au încheiat contracte de solidaritate cu A.J.O.F.M., potrivit următoarelor priorităţi:
· tineri proveniţi din centrele de plasament şi centrele de primire a copilului din cadrul serviciilor publice specializate şi al organismelor private autorizate în domeniul protecţiei copilului;
· tineri singuri cu copii în întreţinere;
· tineri familişti cu copii în întreţinere;
· tineri familişti fără copii în întreţinere;
· tineri familişti care au executat pedepse private de libertate;
· alte categorii de tineri aflaţi în dificultate.
Dacă în ultimele două luni ale anului sumele acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj pentru această măsură activă nu sunt consumate, măsura se extinde şi pentru persoanele în vârstă de până la 35 de ani, care se încadrează în una din categoriile amintite mai sus.
Facilităţi acordate angajatorilor privind formarea profesională
Angajatori care organizează, în baza planului anual de formare profesională, programe de formare profesională pentru proprii angajaţi, derulate de furnizori de servicii de pregătire profesională, autorizaţi în condiţiile legii, pot beneficia, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de o sumă reprezentând 50% din cheltuielile cu serviciile de formare organizate pentru un număr de cel mult 20% din personalul angajat.
Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Timiş va selecta angajatorii care vor beneficia de aceste facilităţi în baza următoarelor criterii:
· punctajul obţinut în urma sesiunii de evaluare a programelor de formare profesională;
· numărul de şomeri încadraţi în muncă în ultimele 12 luni premergătoare lunii în care se organizează selecţia angajatorilor;
· nivelul indicatorului “ponderea şomerilor în populaţia stabilă 18-62 de ani” la nivelul localităţii unde îşi desfăşoară activitatea persoanele din rândul salariaţilor angajatorului, cărora li se adresează programul de formare profesională;
Angajatorii sunt obligaţi să menţină raporturile de muncă sau de serviciu ale persoanelor participante la programul de pregătire profesională, pentru care s-a acordat suma prevăzută mai sus, cel puţin trei ani de la data acordării sumei
Angajatorii care au încadrate persoane care şi-au reluat activitatea ca urmare a încetării concediului pentru creşterea copilului în vârstă de până la doi ani, pot beneficia de un curs de formare profesională, acordat în mod gratuit, pentru perfecţionarea respectivelor persoane
În cazul în care agenţii economici urmează să facă disponibilizări colective, AJOFM Timiş se deplasează la sediul acestora pentru a acorda servicii de preconcediere persoanelor care urmează a fi disponibilizate, în scopul reintegrării acestora pe piaţa muncii. Aceste servicii constau în:
· informarea privind prevederile legale referitoare la protecţia şomerilor şi acordarea serviciilor de ocupare şi formare profesională;
· plasarea pe locurile de muncă vacante existente pe plan local şi instruirea în modalităţi de căutare a unui loc de muncă;
· reorientarea profesională în cadrul unităţii sau prin cursuri de formare profesională de scurtă durată;
· sondarea opiniei salariaţilor şi consilierea acestora cu privire la măsurile de combatere a şomajului.











